發(fā)展局今日(16日)公布《建造業(yè)付款保障條例草案》,以訂立機(jī)制,改善建造業(yè)存在已久的各合約方之間拖延付款的情況。《條例草案》將於明日(17日)刊憲,並於5月29日提交立法會進(jìn)行首讀。
《條例草案》訂定條文,改善合約付款條款,設(shè)立審裁機(jī)制以迅速解決爭議,並授權(quán)不獲付款方在條例指明的情況下暫停或減慢工作或服務(wù)進(jìn)度,以確保各持份者可如期收取款項(xiàng)。《條例草案》要點(diǎn)如下:
(一)改善合約付款條款
禁止「先收款、後付款」等不公平付款條款,並規(guī)定付款方須於法例指定時間內(nèi)就付款申索作出回應(yīng),以及付清已承認(rèn)到期支付的款項(xiàng);
(二)解決爭議的審裁機(jī)制
當(dāng)付款爭議出現(xiàn)時,申索方有權(quán)啓動審裁,合約雙方透過獨(dú)立審裁員解決付款爭議;審裁員須在獲委任後55個工作天內(nèi)作出裁決;如合約雙方不滿裁決,有權(quán)將爭議提請仲裁或法庭審議;以及
(三)暫停或減慢進(jìn)度
如付款方?jīng)]有在限期前支付已經(jīng)接納並承諾支付的申索款額,或沒有在限期前支付經(jīng)審裁機(jī)制決定的款額,申索方有權(quán)行使停工或減慢工程進(jìn)度的權(quán)利。
《條例草案》適用於總承包合約價值不少於指明最低合約價值的建造工程合約(500萬元),及與其相關(guān)的貨品(例如物料及機(jī)械)或服務(wù)供應(yīng)合約(50萬元)。
考慮到一般市民未必熟悉建造合約和相關(guān)法例,符合條例要求存在困難,為避免擾民,《條例草案》不適用於為現(xiàn)有私人住宅樓宇進(jìn)行工程,例如室內(nèi)裝修、樓宇維修等而訂立的建造合約;以及為現(xiàn)有私人非住宅樓宇進(jìn)行相對較小型的工程而訂立的建造合約,即那些無須根據(jù)《建築物條例》(第123章)獲建築事務(wù)監(jiān)督批準(zhǔn)及同意的工程,例如屋宇設(shè)備保養(yǎng)維修、商舖翻新等。
民建聯(lián)發(fā)展事務(wù)發(fā)言人劉國勳對《條例草案》表示支持,指本港工程數(shù)目未來數(shù)年仍處於高水平的情況下,《條例草案》減少建造業(yè)界「拖糧」問題,減低工程因工人被拖糧而延誤、投標(biāo)者就拖數(shù)風(fēng)險提高標(biāo)價的情況,為工程控制建造時間和成本,期望條例可盡快實(shí)施,並全面涵蓋公、私營工程。(中通社資料圖)