作者：香港工業(yè)總會主席 莊子雄
政府就基本法第二十三條立法的公眾諮詢剛剛結(jié)束，立法工作隨即進(jìn)入下一階段。雖然香港國安法已涵蓋基本法第二十三條中的分裂國家以及顛覆國家政權(quán)罪，但仍有5個罪類並未涵蓋，導(dǎo)致香港維護(hù)國家安全方面存在漏洞，確實有需要透過基本法第二十三條立法與國安法互補，方可構(gòu)成完整的國安防護(hù)網(wǎng)。這不單是香港堵截國安風(fēng)險的必要憲制責(zé)任，更是有利維持香港長期繁榮穩(wěn)定的基石。
事實上，制定維護(hù)國家安全的法律，對於香港主要的商業(yè)夥伴不足為奇。筆者留意到在是次諮詢期中，本地及外國商界普遍不反對二十三條立法，在2月初行政長官李家超向外國的駐港領(lǐng)事團(tuán)、商會及本地主要商會代表主持的解說會中，亦未見有發(fā)言的外國駐港人員反對立法。
在設(shè)立國安法前後，香港經(jīng)濟(jì)活動無顯著差異，本港仍然是全球最開放和便利營商的地方之一，世界經(jīng)濟(jì)自由度排名長期處於世界前列；香港的資產(chǎn)及財富管理業(yè)務(wù)總值達(dá)40萬億港元，逾六成資金來自非香港投資者；銀行體系總存款持續(xù)增長，截至2023年12月，銀行存款額達(dá)16.22萬億港元，比國安法實施前增加15%，可見投資者肯定香港作為國際金融中心的地位。
因應(yīng)疫情制定的人流管制措施完結(jié)約一周年，香港仍然是廣納百川之地。在剛過去內(nèi)地春節(jié)假期，入境處錄得143.6萬旅客人次來港，其中125.5萬內(nèi)地旅客人次經(jīng)各海陸空管制站訪港，超越2018年同期的106.4萬人次。此外，去年入境處共收到了超過22萬宗各項人才入境計劃的申請，其中約13.5萬宗已經(jīng)獲批。在這些獲批的申請中，約有9萬名獲批簽證的人才已經(jīng)抵達(dá)香港，與實施國安法前的2019年5.6萬宗相比，獲批人數(shù)大幅增長，可見各地專才持續(xù)對香港投下信心一票。
另一方面，據(jù)政府統(tǒng)計處數(shù)字，去年境外公司的駐港公司數(shù)目逾9000多個，與實施國安法前的數(shù)字相比，也是維持平穩(wěn)。政府引進(jìn)重點企業(yè)辦公室成立不足一年時間，便在沒提供任何特別優(yōu)惠條件下，成功引入三十間龍頭企業(yè)落戶香港，加上後繼引進(jìn)企業(yè)，在未來數(shù)年將會在本港投資合共超過400億元、創(chuàng)造約13000個科研和管理職位。與此同時，根據(jù)投資推廣署數(shù)字，在2023年於香港設(shè)立的初創(chuàng)公司錄得4257家之多，比2019年增長34%；在非本地的創(chuàng)辦人中，來自歐、美、澳紐等地的創(chuàng)辦人佔逾六成，顯示無論是龍頭巨企抑或初創(chuàng)企業(yè)，均認(rèn)為香港仍是企業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)理想之地，國際商界對香港的營商信心始終未變。
共享國家發(fā)展紅利
事實證明，自香港國安法實施至今，未見對營商環(huán)境和商業(yè)運作帶來絲毫負(fù)面影響。反之，國安法消除了社會不穩(wěn)定因素和杜絕外部勢力利用香港趁機(jī)干預(yù)香港和國家發(fā)展的機(jī)會，而二十三條立法進(jìn)一步完善國家安全，而且當(dāng)中不少條文只是在現(xiàn)行法例上作出相應(yīng)的修訂，為香港和國家締造更穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境，對於營商有利無害。
香港「一國兩制」的優(yōu)勢、加上國家「十四五」規(guī)劃、「一帶一路」倡議和大灣區(qū)發(fā)展等帶來的機(jī)遇，絕不會因二十三條立法消失，反而會變得更為堅實，因為國家安全是達(dá)致良政善治、長治久安的基本條件，工商界亦能從中得到更高效和優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，共享國家發(fā)展紅利。（中通社資料圖）
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