財政司司長陳茂波今天(28日)上午在立法會發(fā)表新一份《財政預(yù)算案》。陳茂波表示,預(yù)測香港經(jīng)濟(jì)在今年會進(jìn)一步擴(kuò)張,全年實(shí)質(zhì)增長介乎2.5%至3.5%。預(yù)測香港經(jīng)濟(jì)在2025至2028年間,平均每年實(shí)質(zhì)增長3.2%。基本通脹率預(yù)計為平均每年2.5%。
陳茂波表示,今年的外圍環(huán)境仍然較為複雜。地緣政治局勢緊張,將繼續(xù)影響國際貿(mào)易及資金流向,也可能對環(huán)球供應(yīng)鏈造成干擾。金融狀況在過去兩年大幅收緊,會繼續(xù)制約先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體的增長速度。另一方面,市場普遍相信美國聯(lián)邦儲備局(聯(lián)儲局)今年內(nèi)會開始減息,儘管減息的時間和幅度仍然存在變數(shù)。上月國基會預(yù)測今年全球經(jīng)濟(jì)增長將維持在3.1%,低於2000至2019年期間3.8%的年均增長率。
記者 崔俊良攝
年內(nèi)地的出口表現(xiàn)仍會受到外圍環(huán)境影響。不過,內(nèi)地經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、基本面堅實(shí),國家的各項提振經(jīng)濟(jì)政策陸續(xù)發(fā)揮效用,亦有足夠政策空間進(jìn)一步調(diào)控經(jīng)濟(jì),內(nèi)部需求料將進(jìn)一步改善。預(yù)料今年內(nèi)地經(jīng)濟(jì)將會錄得平穩(wěn)增長。
先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體方面,隨著過去兩年息率上升對需求的滯後影響進(jìn)一步顯現(xiàn),美國今年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期將較去年低。不過,若聯(lián)儲局一如市場預(yù)期在年內(nèi)開始減息,將對經(jīng)濟(jì)有一定支持。過去兩年,美國的消費(fèi)增長較為集中在服務(wù)方面,今年對貨物需求或可錄得較快增長,並為環(huán)球貿(mào)易提供支持。歐洲方面,地緣政治局勢緊張,加上環(huán)球需求仍未顯著改善,今年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期將持續(xù)疲弱。
雖然外圍環(huán)境會繼續(xù)對香港的貨物出口構(gòu)成壓力,但環(huán)球金融狀況有機(jī)會在年內(nèi)逐步放鬆,或會有利出口表現(xiàn)。
另一方面,隨著旅客接待能力特別是航空客運(yùn)力繼續(xù)恢復(fù),以及政府大力推動盛事經(jīng)濟(jì),訪港旅客數(shù)目料將進(jìn)一步增加,帶動旅遊和相關(guān)服務(wù)輸出的增長。
此外,市民入息持續(xù)增加,將繼續(xù)支持私人消費(fèi)。政府相繼推出的措施,都有助提振消費(fèi)氣氛。至於固定資產(chǎn)投資,亦應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長而進(jìn)一步上升。
陳茂波表示,考慮到上述各項因素,預(yù)測香港經(jīng)濟(jì)在今年會進(jìn)一步擴(kuò)張,全年實(shí)質(zhì)增長介乎2.5%至3.5%。
物價方面,預(yù)期本地成本壓力會隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇而增加,外圍價格壓力則應(yīng)進(jìn)一步緩和,儘管地緣政治局勢持續(xù)緊張或會帶來上行風(fēng)險。預(yù)測今年基本通脹率和整體通脹率將分別為1.7%和2.4%。
中期而言,香港經(jīng)濟(jì)將可持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。雖然緊張的地緣政治局勢會繼續(xù)影響國際資金流動和貿(mào)易格局,大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體在疫情期間大力推行擴(kuò)張性的財政和貨幣政策,也令環(huán)球經(jīng)濟(jì)和金融系統(tǒng)的脆弱性增加,但預(yù)期美國和歐元區(qū)利率在未來幾年逐步回落,環(huán)球需求應(yīng)可隨之逐步恢復(fù)。更重要的是,國家著力推動高質(zhì)量發(fā)展,將為香港帶來廣闊的發(fā)展空間。
國家「十四五」規(guī)劃已為香港訂下「八大中心」的明確定位。只要香港用好「一國兩制」下的獨(dú)特優(yōu)勢穩(wěn)步前行,積極融入國家發(fā)展大局,對接國家發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)發(fā)揮國內(nèi)與國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)功能,前景定必十分亮麗。政府近年在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)容量、提升競爭力和培育新增長點(diǎn)方面的努力,也讓香港在環(huán)球經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)時能抓緊機(jī)遇,提高中長期的增長動力。
陳茂波表示,基於上述考慮,預(yù)測香港經(jīng)濟(jì)在2025至2028年間,平均每年實(shí)質(zhì)增長3.2%。基本通脹率預(yù)計為平均每年2.5%。