1月16日,廣東省人民政府官網(wǎng)正式發(fā)布《廣東省國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》。這是廣東省空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動的基本依據(jù),將對廣東和大灣區(qū)未來的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。該規(guī)劃約100處提及深圳,為「雙區(qū)」建設(shè)夯基壘臺,謀劃了高質(zhì)量發(fā)展的空間藍(lán)圖。
該規(guī)劃提出,以「三區(qū)三線」為基礎(chǔ)構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。完善「一群五圈」城鎮(zhèn)空間格局,推動珠三角城市群高質(zhì)量發(fā)展,打造廣州、深圳都市圈,促進(jìn)珠江口西岸、湛茂地區(qū)一體化和汕潮揭同城化發(fā)展,培育更多高質(zhì)量發(fā)展的增長點增長極;構(gòu)建「一核兩極多支點」的國土空間開發(fā)利用格局,其中「一核」即強化珠三角核心引領(lǐng)帶動作用,深化珠江口東西兩岸融合發(fā)展,支撐廣州、深圳都市圈和珠中江一體化發(fā)展,攜手港澳共建國際一流灣區(qū)和世界一流城市群,形成帶動全省發(fā)展的主動力源。
塑造山清水秀的生態(tài)空間。在珠江口、大亞灣-大鵬灣等海域建設(shè)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域。加強深圳灣等重要節(jié)點的濕地保護(hù)和修復(fù),重點推進(jìn)珠三角地區(qū)水鳥生態(tài)廊道建設(shè),構(gòu)築全球候鳥和珍稀野生動物遷徙通道。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全球首個「國際紅樹林中心」建設(shè),以保護(hù)、修復(fù)、合理利用紅樹林和濱海藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)為重點,加強國際間的技術(shù)交流、信息共享、監(jiān)測評估和援外培訓(xùn),打造廣東生態(tài)保護(hù)新名片。
打造具有全球競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。建設(shè)世界先進(jìn)製造業(yè)高地,以「一核一帶一區(qū)」為引領(lǐng),優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)空間布局。珠三角核心區(qū)突出創(chuàng)新驅(qū)動、示範(fàn)帶動,積極培育發(fā)展十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,重點建設(shè)廣深港等創(chuàng)新走廊和環(huán)珠江口現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組團(tuán)和產(chǎn)業(yè)重大平臺建設(shè),優(yōu)化形成「走廊+組團(tuán)+平臺」的網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局模式。
打造開放活力的海洋空間。加快深圳全球海洋中心城市建設(shè),強化沿海地市的現(xiàn)代海洋城市綜合功能,充分發(fā)揮灣區(qū)引領(lǐng)帶動作用,促進(jìn)更具活力、魅力和國際競爭力的現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),支撐全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。支持培育五個千億級以上現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)集群,提升深圳港等發(fā)展能級。大力拓展深遠(yuǎn)海空間,以深海油氣、礦產(chǎn)等資源為重點,主動參與國際海洋資源調(diào)查,支持深圳等地積極開發(fā)利用深海礦產(chǎn)資源。
構(gòu)建詩意棲居的嶺南魅力空間體系。積極推動改革開放文化資源的保護(hù),加強深圳市蓮花山鄧小平銅像、深圳改革開放展覽館等改革開放時期代表性建築、歷史地標(biāo),以及深圳大芬村、中英街、華強北等代表改革開放以來流行文化和消費潮流重點區(qū)域的保護(hù)。
打造面向全球的國際門戶樞紐。加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)世界級機(jī)場群和港口群,全力推動廣州、深圳國際樞紐海港和國際航空樞紐建設(shè),打造廣州、深圳2個國際性綜合交通樞紐城市,發(fā)揮大灣區(qū)核心引擎作用。打造「三橫六縱兩聯(lián)」的綜合運輸通道,強化京港澳、沿海、京深等國家級通道,在京廣深、沿海等戰(zhàn)略通道預(yù)留規(guī)劃建設(shè)高速磁浮系統(tǒng)條件,做好深圳至珠海等跨珠江口通道項目規(guī)劃控制。加快建成軌道上的大灣區(qū),加快粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè),完善跨珠江口通道布局,統(tǒng)籌推進(jìn)聯(lián)繫香港、澳門的跨境城際鐵路通道和口岸建設(shè)。以都市圈同城化通勤為目標(biāo),推進(jìn)廣州、深圳等中心城市軌道交通向周邊城市延伸,強化都市圈中心城市與周邊地區(qū)軌道銜接,打造廣州、深圳都市圈和珠中江地區(qū)「1小時」生活圈。
攜手港澳共建國際一流灣區(qū)。發(fā)揮香港-深圳、廣州-佛山、澳門-珠海強強聯(lián)合的引領(lǐng)帶動作用,強化港深、澳珠合作,積極對接香港「北部都會區(qū)」,提升大灣區(qū)整體實力和全球影響力。強化廣深「雙城」聯(lián)動的核心引擎功能。推動廣州、深圳立足「雙區(qū)」建設(shè)全局謀劃國土空間布局,共建具有全球影響力的大灣區(qū)「雙子城」,放大核心引擎的輻射帶動和示範(fàn)效應(yīng)。以高速鐵路、城際軌道、高速公路為依托,強化廣州、深圳兩市核心區(qū)之間的直聯(lián)直通,以城際地鐵、市域快線等中距離大運量軌道交通加強核心區(qū)與廣深發(fā)展軸帶上各功能節(jié)點之間互聯(lián)互通。支持兩市協(xié)同布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,聯(lián)合實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程,共同推動大灣區(qū)建成更高水平的高質(zhì)量發(fā)展動力源。建設(shè)協(xié)同一體的都市圈,支持建設(shè)多中心網(wǎng)絡(luò)化的深圳都市圈,強化深圳作為科創(chuàng)中心的引領(lǐng)作用,加強深莞惠跨界協(xié)同,強化深圳對汕尾、河源等周邊城市的輻射帶動。
共謀示範(fàn)引領(lǐng)的創(chuàng)新發(fā)展平臺。推進(jìn)廣深港等科技創(chuàng)新走廊建設(shè),依托高鐵、城際鐵路、高速公路等高快速複合型交通通道,引導(dǎo)大灣區(qū)科技創(chuàng)新資源集中布局,支撐建設(shè)大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心。發(fā)揮深圳科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢,打造港深莞創(chuàng)新極點。發(fā)揮科技創(chuàng)新走廊沿線城市製造業(yè)和產(chǎn)業(yè)平臺集聚優(yōu)勢,建設(shè)具有全球影響力的先進(jìn)製造基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地。支持河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)。加快深圳光明科學(xué)城、深圳西麗湖國際科教城、大運深港國際科教城等重點創(chuàng)新平臺建設(shè)。