香港商報(bào)評(píng)論員 林松年
證監(jiān)會(huì)早前已經(jīng)點(diǎn)名虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)「綠石數(shù)字資產(chǎn)平臺(tái)」(JPEX),指JPEX集團(tuán)旗下的實(shí)體,一概沒(méi)有獲證監(jiān)會(huì)發(fā)牌,也沒(méi)有向證監(jiān)會(huì)申領(lǐng)在香港經(jīng)營(yíng)虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)的牌照。到了昨天,警方以涉嫌串謀詐騙拘捕相關(guān)人士最少六名。當(dāng)局披露,迄今接獲逾1400人報(bào)案,涉及金額約10億元,足見(jiàn)涉案規(guī)模之驚人。此案同時(shí)亦引起了公眾對(duì)投資虛擬資產(chǎn)是否安全的強(qiáng)烈關(guān)注。
近年來(lái),虛擬資產(chǎn)成為炙手可熱的投資產(chǎn)品,而香港作為國(guó)際金融中心,當(dāng)然要推動(dòng)而非遏制其發(fā)展。但與其他金融投資產(chǎn)品一樣,虛擬資產(chǎn)確實(shí)存在一定風(fēng)險(xiǎn),特別是其具有去中心化、匿名性、跨國(guó)性的特點(diǎn),往往令監(jiān)管機(jī)構(gòu)難以監(jiān)管,投資者亦容易因?yàn)樘摂M資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)而蒙受損失。
值得一提的是,特區(qū)政府去年底發(fā)布《有關(guān)虛擬資產(chǎn)在港發(fā)展的政策宣言》時(shí),在發(fā)展方面態(tài)度進(jìn)取的同時(shí),已提出要引入發(fā)牌制度;今年6月1日,《適用於虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)營(yíng)運(yùn)者的指引》正式生效,力求讓散戶投資者通過(guò)持牌平臺(tái)參與虛擬資產(chǎn)交易。由此可見(jiàn),香港金融當(dāng)局在加強(qiáng)監(jiān)管、保障投資者方面,取態(tài)是積極的。
今次JPEX案之所以發(fā)生,關(guān)鍵在於這個(gè)平臺(tái)根本沒(méi)有取得香港相關(guān)牌照,卻以假亂真——JPEX在港鐵站、巴士站等當(dāng)眼位置廣泛宣傳,宣稱「日本加密貨幣交易所登陸香港」,令人誤以為平臺(tái)獲國(guó)際認(rèn)可;同時(shí)透過(guò)開(kāi)設(shè)實(shí)體商店、邀請(qǐng)藝人在社交平臺(tái)上載影片介紹使用JPEX虛擬貨幣、網(wǎng)紅舉辦公開(kāi)講座等方式,令受害人覺(jué)得可信。被指涉嫌詐騙的這個(gè)平臺(tái)害人不淺,甚至有中學(xué)和大學(xué)生向家人借錢(qián)炒幣,也有苦主在講座上即席開(kāi)戶,將現(xiàn)金轉(zhuǎn)成虛擬貨幣,存入平臺(tái),但當(dāng)事件曝光後,卻無(wú)法提幣。
類(lèi)似事件提醒大家,有關(guān)政策法規(guī)還有進(jìn)一步完善的空間,否則虛擬資產(chǎn)行業(yè)難有一個(gè)健康發(fā)展的環(huán)境。當(dāng)局實(shí)不能滿足於引入發(fā)牌制度和推出《指引》就可萬(wàn)事大吉,還要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管和增加透明度。目前,證監(jiān)會(huì)為有意申請(qǐng)牌照的虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)設(shè)過(guò)渡期,但投資者對(duì)此掌握不多。事實(shí)上,在證監(jiān)會(huì)點(diǎn)名揭發(fā)JPEX沒(méi)有牌照之前,不少投資者還以為JPEX已經(jīng)擁有牌照,或者正在申請(qǐng)牌照。為了糾正弊端,當(dāng)局應(yīng)當(dāng)適時(shí)公布名單,列明哪些交易所正在申請(qǐng)牌照,哪些是可疑的,這樣有助市民了解平臺(tái)背景,在掌握更多資訊的情況下,作出比較理智的投資決定。
虛擬貨幣是新技術(shù)條件下的嶄新投資產(chǎn)品,一切都還在摸索當(dāng)中,有關(guān)當(dāng)局和專(zhuān)業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)把關(guān)大有必要。今次警方果斷執(zhí)法,便值得一讚,這有利於為虛擬資產(chǎn)在港發(fā)展?fàn)I造一個(gè)合法合規(guī)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,相信對(duì)吸引更多虛擬資產(chǎn)企業(yè)來(lái)港也有正面促進(jìn)作用。在此基礎(chǔ)上,希望當(dāng)局做得更多,特別是今次報(bào)案人數(shù)眾多,充分證明投資者對(duì)虛擬貨幣和相關(guān)法規(guī)的了解非常不足。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育引導(dǎo),切實(shí)保障投資者權(quán)益,將虛擬資產(chǎn)金融生態(tài)建設(shè)好,讓香港在虛擬資產(chǎn)行業(yè)取得國(guó)際領(lǐng)先地位,鞏固並提升香港國(guó)際金融中心地位。